Новости города БезФормата.Ru
Жирятино
Главные новости
 
Задать вопрос?

Особенности функционирования автономных некоммерческих организаций по законодательству Российской Федерации

Особенности порядка создания и деятельности автономных некоммерческих организаций (далее — АНО) определяются положениями главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс), в частности, положениями статей 123.24 – 123.25.

При этом пунктом 8 статьи 123.24 Гражданского кодекса предусмотрено, что в неурегулированной им части правовое положение АНО, а также права и обязанности их учредителей (учредителя) устанавливаются законом. Одним из таких законов является Федеральный закон от 12.01.1996 г. 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (пункт 1 статьи 1 указанного закона) (далее — Закон о некоммерческих организациях).

В соответствии с пунктом 4 статьи 1 Федерального закона от 05.05 2014 г. № 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» положения Закона о некоммерческих организациях применяются в части, не противоречащей Гражданскому кодексу.

Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 123.24 Гражданского кодекса и статьей 15 Закона о некоммерческих организациях учредителями АНО могут выступать полностью дееспособные граждане Российской Федерации и (или) юридические лица, а также иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся на территории Российской Федерации.

Действующее законодательство не предусматривает запрета для иностранных юридических лиц выступать учредителями АНО.

Таким образом, учредителями АНО могут выступать одно или несколько российских и (или) иностранных физических и (или) юридических лиц.

Пунктом 6 статьи 123.24 Гражданского кодекса предусмотрено два случая изменения состава учредителей АНО: добровольный выход лица из состава учредителей и принятие в состав учредителей АНО новых лиц по единогласному решению учредителей организации, то есть принятому всеми действующими учредителями.

Законодательная конструкция организационно-правовой формы АНО предполагает для учредителей АНО активную и значимую роль в ее деятельности, выделяя их исключительную компетенцию, которая не может быть передана другим лицам.

Так в соответствии с положениями статей 123.24 – 123.25 Гражданского кодекса к компетенции учредителей АНО отнесены следующие вопросы: принятие в состав учредителей новых лиц, утверждение устава, определение порядка управления, создание постоянно действующего коллегиального органа (органов), назначение единоличного исполнительного органа, преобразование АНО в фонд.

Из анализа положений законодательства Российской Федерации, определяющих исключительную компетенцию учредителей АНО, как следствие возникает вопрос о порядке управления АНО.

В соответствии со статьей 123.25 Гражданского кодекса управление деятельностью АНО осуществляют учредители в порядке, установленном уставом АНО, утвержденным учредителями. По решению учредителей (учредителя) АНО может быть создан коллегиальный орган (органы), компетенция которого устанавливается уставом организации.

При этом на основании пункта 8 статьи 123.24 Гражданского кодексаи пункта 1 статьи 1 Закона о некоммерческих организациях при определении порядка управления АНО (в частности органов управления) необходимо руководствоваться нормами статьи 29 Закона о некоммерческих организациях.

Так, согласно пункту 1 статьи 29 Закона о некоммерческих организациях высший орган управления АНО является коллегиальным. Пунктом 5 указанной статьи закона предусмотрено, что лица, являющиеся работниками АНО, не могут составлять более чем одну треть общего числа членов ее коллегиального высшего органа управления.

Иных требований к составу и порядку формирования высшего органа управления АНО ни Гражданский кодекс, ни Закон о некоммерческих организациях не предусматривают.

Следовательно, состав высшего органа управления АНО, являющегося коллегиальным, может формироваться из числа учредителей (учредителя) и (или)третьих лиц в зависимости от того, как будет предусмотрено уставом организации. Кроме того, закон не исключает возможность вхождения учредителя (учредителей) АНО в состав иных органов управления.

Компетенция высшего органа управления по общему правилу для некоммерческих организаций предусмотрена пунктом 2 статьи 29 Закона о некоммерческих организациях.

Если в состав высшего органа управления АНО входят не все учредители и (или) уставом предусмотрена возможность включения в его состав третьих лиц, уставом АНО компетенция учредителей и компетенция высшего органа управления должны быть разделены с учетом вышеизложенного.

В соответствии с пунктом 4 статьи 52 и пунктом 2 статьи 123.24 Гражданского кодекса устав АНО должен предусматривать цель (цели) и предмет деятельности, то есть совокупность видов деятельности, которые осуществляет или будет осуществлять организация для достижения цели. В соответствии со статьей 49 Гражданского кодекса и статьей 24 Закона о некоммерческих организациях некоммерческая организация может осуществлять один или несколько видов деятельности, предусмотренных ее учредительными документами, не запрещенных действующим законодательством Российской Федерации и соответствующих целям деятельности.

Помимо прочего в соответствии с пунктом 4 статьи 50 Гражданского кодекса некоммерческие организации могут осуществлять приносящую доход деятельность, если это предусмотрено их уставами, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и если это соответствует таким целям.

Данное право предусмотрено также пунктом 2 статьи 24 Закона о некоммерческих организациях. Некоммерческая организация может осуществлять предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана и соответствует указанным целям, при условии, что такая деятельность указана в ее учредительных документах.

Для АНО особенность осуществления такой деятельности состоит в следующем. Пунктом 5 статьи 123.24 Гражданского кодекса предусмотрено, что АНО вправе заниматься предпринимательской деятельностью, необходимой для достижения целей, ради которых создана, и соответствующей этим целям, только путем создания для осуществления предпринимательской деятельности хозяйственных обществ или участия в них.

При этом в качестве одного из источников формирования имущества АНО в уставе может быть указан доход от предпринимательской деятельности, который будет выражаться в доходе, полученном организацией от ее участия в хозяйственном обществе.

Приносящую доход деятельность, не являющуюся предпринимательской, АНО вправе осуществлять без создания или участия в хозяйственных обществах.

Пунктом 1 статьи 54 Гражданского кодекса и статьями 4 и 14 Закона о некоммерческих организациях предусмотрено, что наименование некоммерческой организации должно содержать указание на характер деятельности организации, то есть отражать цели и виды деятельности, предусмотренные ее учредительными документами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 123.24 Гражданского кодекса особенностью деятельности АНО является оказание услуг.

Таким образом, в учредительных документах АНО должны быть исчерпывающе определены цель и предмет деятельности (виды деятельности, посредством осуществления которых будет достигаться указанная цель), в том числе виды приносящей доход деятельности (если возможность осуществления данного рода деятельности предусмотрена уставом), а также наименование, отражающее характер деятельности организации, предусмотренный ее целями и видами деятельности. Наличие в уставе АНО формулировок «иные цели», «иные виды деятельности» и иных аналогичных формулировок в силу вышеперечисленных норм закона недопустимо.

 

Последние новости Брянской области по теме:
Особенности функционирования автономных некоммерческих организаций по законодательству Российской Федерации

ОСОБЕННОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ АВТОНОМНЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ - Брянская Учительская газета
ОСОБЕННОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ АВТОНОМНЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ - Брянск
   Особенности порядка создания и деятельности автономных некоммерческих организаций (далее - АНО) определяются положениями главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс), в частности,
12:06 16.11.2016 Брянская Учительская газета
Особенности функционирования автономных некоммерческих организаций по законодательству Российской Федерации - Жирятино
Особенности порядка создания и деятельности автономных некоммерческих организаций (далее — АНО) определяются положениями главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс), в частности,
12:33 15.11.2016 Жирятинский край
Нажмите для предварительного просмотра изображения - БрянскToday.RuЕвгений Кузавков нуждается в медицинской помощи Сообщение о случившемся стали распространять добровольцы из поисково-спасательного отряда "Лиза Алерт".
27.07.2017 БрянскToday.Ru
Жителя Брянска и его подельниц будут судить за три игровых салона - Газета Брянские новостиВ Брянске на скамью подсудимых сядут мужчина и две женщины, обвиняемые в незаконной организации азартных игр – сообщили в управлении СК.
27.07.2017 Газета Брянские новости
На станции  Брянск-II  начали строить новый пешеходный мост - БрянскToday.RuСдать объект планируется к концу 2018 года   Мы уже не раз рассказывали, что в Фокинском районе Брянска транспортная прокуратура признала пешеходный мост на станции Брянск-Льговский непригодным для использования.
27.07.2017 БрянскToday.Ru
Начался суд по иску участницы ДТП Сиваковой к газете  Комсомолец Брянска - БрянскToday.RuЗа гибель парня и девушки до сих пор никто не ответил Мы уже сообщали о том, что участница смертельного ДТП в Брянске Олеся Сивакова обратилась с иском в суд и требует 1 миллион рублей от газеты "Комсомолец Брянска".
27.07.2017 БрянскToday.Ru
Специалисты Брянскэнерго в первом полугодии выявили и пресекли более 500 случаев энерговоровства - БрянскToday.RuНаибольшее их количество зафиксировано в Брянском, Почепском, Унечском, Климовском, Клетнянском,
27.07.2017 БрянскToday.Ru
На станции Брянск-II начали строить новый мост вместо аварийного - Газета Брянские новостиНа станции Брянск-II начали строить новый мост вместо старого сооружения, которое находится в аварийном состоянии.
27.07.2017 Газета Брянские новости
Кирилл Петрухин рассказал, что заблудился в лесу - Брянская улицаЧерез полтора часа после сообщения волонтеров о том, что Кирилл «найден, жив!» официальную информацию по мальчику решили дать в брянском УМВД.
26.07.2017 Брянская улица
В Брянске проверят качество нового покрытия Литейного моста - Газета Брянские новостиСпециалисты проверят качество покрытия нового асфальтового покрытия Литейного моста, сообщили власти Брянска.
27.07.2017 Газета Брянские новости
В Брянске отремонтировали лестницу к пляжу, где едва не разбились депутаты - БрянскToday.RuСпуск к месту купания стал безопасным Мы уже рассказывали о том, что в Брянске обещали отремонтировать лесницу к Центральному пляжу Бежицкого района.
27.07.2017 БрянскToday.Ru
Нажмите для предварительного просмотра изображения - БрянскToday.RuВ городе продолжается борьба с самовольно установленными конструкциями Мы уже рассказывали, что в  Брянске идет борьба с незаконными рекламными конструкциями.
27.07.2017 БрянскToday.Ru
Жители Новозыбкова пережили страшный ураган - Брянская улицаСильный ветер во время грозы повалил деревья, снес крыши. Град погубил посевы.
27.07.2017 Брянская улица
В сливах из Сербии выявлен карантинный объект - Служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору25 июля 2017 года в результате проведения фитосанитарного контроля в МАПП «Новые Юрковичи» в сливах из Сербии весом более 9 тонн специалистами Управления Россельхознадзора по Брянской и Смоленской областям обнаружен кара
26.07.2017 Служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору
Жителя Брянска и его подельниц будут судить за три игровых салона - Газета Брянские новостиВ Брянске на скамью подсудимых сядут мужчина и две женщины, обвиняемые в незаконной организации азартных игр – сообщили в управлении СК.
27.07.2017 Газета Брянские новости
В Трубчевске дерево рухнуло на продавцов арбузов - Газета Брянские новости
В Трубчевске дерево рухнуло на продавцов арбузов
В Трубчевске рядом с рынком на перекрестке улиц Ленина и Володарского большая ветвь дерева рухнула на продавцов арбузов и дынь.
Газета Брянские новости
В Брянской области 18 Домов культуры отремонтируют за 30 миллионов - Газета Брянские новости
В Брянской области 18 Домов культуры отремонтируют за 30 миллионов
В Брянске общественный совет проекта «Местный Дом культуры» подвел итоги работы за первое полугодие.
Газета Брянские новости
Брянец украл дверь и без фантазии пропил ее - Газета Брянские новости
Брянец украл дверь и без фантазии пропил ее
В Дятькове Брянской области 47-летний горожанин украл металлическую дверь и пропил ее.
Газета Брянские новости
8 неожиданных слов, которые пишутся не так, как вы думали - 24Tv.ProВ русском языке есть такие слова, с правописанием которых очень сложно смириться.
27.07.2017 24Tv.Pro
В Брянске появится библиотека имени Динабургского - 24Tv.ProВ Брянске накануне 95-й День рождения отметил Почётный гражданин города, фронтовик, писатель, поэт, художник, основатель парка-музея имени А.К.
27.07.2017 24Tv.Pro
28 июля, в 17.00, в Городском выставочном зале состоится открытие выставки-салона «Летний вернисаж» Брянской организации Союза художников России.
27.07.2017 Администрация области
К победе общей и большой привел ключик золотой - Газета Вестник
К победе общей и большой привел ключик золотой
Народный театр юного зрителя "Вдохновение", функционирующий на базе культурно-досугового центра нашего района, в июне принял участие в ХV Международном фестивале молодежных театров "Славянский перекресток",
Газета Вестник
Брянский хор Марио Бустилло и его солисты привели в восторг испанцев - Газета Брянские новости
Брянский хор Марио Бустилло и его солисты привели в восторг испанцев
Брянский городской академический хор Марио Бустилло с большим успехом выступил в Испании.
Газета Брянские новости
Брянцев пригласили на фестиваль «Рок-ФортЪ» - Газета Брянские новости
Брянцев пригласили на фестиваль «Рок-ФортЪ»
В Трубчевске Брянской области 5 августа любители музыки соберутся на пятый фестиваль «Рок-ФортЪ».
Газета Брянские новости
Было весело и интересно - Мглинские ВестиВ течение трех дней, с 14 по 16 июля, на берегу р. Ипуть проходили сборы по каратэ.
27.07.2017 Мглинские Вести
Большой заплыв на «Большом Орлике» - Брянская улица13 августа 2017 г. в Брянске впервые пройдут соревнования по плаванию на открытой воде «Большой Орлик».
26.07.2017 Брянская улица
Хоккейный «Брянск» начал готовиться к сезону - Газета Брянские новостиБрянские хоккеисты приступили к тренировкам. В команду прибывают новички на просмотр.
26.07.2017 Газета Брянские новости
В Брянске при поддержке «Опоры России» прошел ралли-спринт отважных - Газета Брянские новости
В Брянске при поддержке «Опоры России» прошел ралли-спринт отважных
Второй этап ралли-спринта «Брянск» прошёл в черте областного центра в Фокинском районе в минувшую субботу.
Газета Брянские новости
Проигравших нет! - Газета Вестник
Проигравших нет!
20 июля отмечается Международный день шахмат. Этот праздник в нашем районе был отмечен шахматным турниром на приз Брасовской районной газеты "Вестник".
Газета Вестник
Опасные бактерии обнаружены в морских водах 10 процентов российских пляжей - Газета Брянские новости
Опасные бактерии обнаружены в морских водах 10 процентов российских пляжей
Качество воды на побережьях Черного и Азовского морей в текущем году соответствует нормам, однако воды Балтийского моря непригодны для купания, свидетельствуют данные территориальных управлений Роспотребнадзора.
Газета Брянские новости
Нажмите для предварительного просмотра изображения - БрянскToday.RuЕвгений Кузавков нуждается в медицинской помощи Сообщение о случившемся стали распространять добровольцы из поисково-спасательного отряда "Лиза Алерт".
27.07.2017 БрянскToday.Ru
Жителя Брянска и его подельниц будут судить за три игровых салона - Газета Брянские новостиВ Брянске на скамью подсудимых сядут мужчина и две женщины, обвиняемые в незаконной организации азартных игр – сообщили в управлении СК.
27.07.2017 Газета Брянские новости
На станции  Брянск-II  начали строить новый пешеходный мост - БрянскToday.RuСдать объект планируется к концу 2018 года   Мы уже не раз рассказывали, что в Фокинском районе Брянска транспортная прокуратура признала пешеходный мост на станции Брянск-Льговский непригодным для использования.
27.07.2017 БрянскToday.Ru
Начался суд по иску участницы ДТП Сиваковой к газете  Комсомолец Брянска - БрянскToday.RuЗа гибель парня и девушки до сих пор никто не ответил Мы уже сообщали о том, что участница смертельного ДТП в Брянске Олеся Сивакова обратилась с иском в суд и требует 1 миллион рублей от газеты "Комсомолец Брянска".
27.07.2017 БрянскToday.Ru
Специалисты Брянскэнерго в первом полугодии выявили и пресекли более 500 случаев энерговоровства - БрянскToday.RuНаибольшее их количество зафиксировано в Брянском, Почепском, Унечском, Климовском, Клетнянском,
27.07.2017 БрянскToday.Ru