Новости города БезФормата.Ru
Жирятино
Главные новости
 
Задать вопрос?

Особенности функционирования автономных некоммерческих организаций по законодательству Российской Федерации

Особенности порядка создания и деятельности автономных некоммерческих организаций (далее — АНО) определяются положениями главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс), в частности, положениями статей 123.24 – 123.25.

При этом пунктом 8 статьи 123.24 Гражданского кодекса предусмотрено, что в неурегулированной им части правовое положение АНО, а также права и обязанности их учредителей (учредителя) устанавливаются законом. Одним из таких законов является Федеральный закон от 12.01.1996 г. 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (пункт 1 статьи 1 указанного закона) (далее — Закон о некоммерческих организациях).

В соответствии с пунктом 4 статьи 1 Федерального закона от 05.05 2014 г. № 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» положения Закона о некоммерческих организациях применяются в части, не противоречащей Гражданскому кодексу.

Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 123.24 Гражданского кодекса и статьей 15 Закона о некоммерческих организациях учредителями АНО могут выступать полностью дееспособные граждане Российской Федерации и (или) юридические лица, а также иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся на территории Российской Федерации.

Действующее законодательство не предусматривает запрета для иностранных юридических лиц выступать учредителями АНО.

Таким образом, учредителями АНО могут выступать одно или несколько российских и (или) иностранных физических и (или) юридических лиц.

Пунктом 6 статьи 123.24 Гражданского кодекса предусмотрено два случая изменения состава учредителей АНО: добровольный выход лица из состава учредителей и принятие в состав учредителей АНО новых лиц по единогласному решению учредителей организации, то есть принятому всеми действующими учредителями.

Законодательная конструкция организационно-правовой формы АНО предполагает для учредителей АНО активную и значимую роль в ее деятельности, выделяя их исключительную компетенцию, которая не может быть передана другим лицам.

Так в соответствии с положениями статей 123.24 – 123.25 Гражданского кодекса к компетенции учредителей АНО отнесены следующие вопросы: принятие в состав учредителей новых лиц, утверждение устава, определение порядка управления, создание постоянно действующего коллегиального органа (органов), назначение единоличного исполнительного органа, преобразование АНО в фонд.

Из анализа положений законодательства Российской Федерации, определяющих исключительную компетенцию учредителей АНО, как следствие возникает вопрос о порядке управления АНО.

В соответствии со статьей 123.25 Гражданского кодекса управление деятельностью АНО осуществляют учредители в порядке, установленном уставом АНО, утвержденным учредителями. По решению учредителей (учредителя) АНО может быть создан коллегиальный орган (органы), компетенция которого устанавливается уставом организации.

При этом на основании пункта 8 статьи 123.24 Гражданского кодексаи пункта 1 статьи 1 Закона о некоммерческих организациях при определении порядка управления АНО (в частности органов управления) необходимо руководствоваться нормами статьи 29 Закона о некоммерческих организациях.

Так, согласно пункту 1 статьи 29 Закона о некоммерческих организациях высший орган управления АНО является коллегиальным. Пунктом 5 указанной статьи закона предусмотрено, что лица, являющиеся работниками АНО, не могут составлять более чем одну треть общего числа членов ее коллегиального высшего органа управления.

Иных требований к составу и порядку формирования высшего органа управления АНО ни Гражданский кодекс, ни Закон о некоммерческих организациях не предусматривают.

Следовательно, состав высшего органа управления АНО, являющегося коллегиальным, может формироваться из числа учредителей (учредителя) и (или)третьих лиц в зависимости от того, как будет предусмотрено уставом организации. Кроме того, закон не исключает возможность вхождения учредителя (учредителей) АНО в состав иных органов управления.

Компетенция высшего органа управления по общему правилу для некоммерческих организаций предусмотрена пунктом 2 статьи 29 Закона о некоммерческих организациях.

Если в состав высшего органа управления АНО входят не все учредители и (или) уставом предусмотрена возможность включения в его состав третьих лиц, уставом АНО компетенция учредителей и компетенция высшего органа управления должны быть разделены с учетом вышеизложенного.

В соответствии с пунктом 4 статьи 52 и пунктом 2 статьи 123.24 Гражданского кодекса устав АНО должен предусматривать цель (цели) и предмет деятельности, то есть совокупность видов деятельности, которые осуществляет или будет осуществлять организация для достижения цели. В соответствии со статьей 49 Гражданского кодекса и статьей 24 Закона о некоммерческих организациях некоммерческая организация может осуществлять один или несколько видов деятельности, предусмотренных ее учредительными документами, не запрещенных действующим законодательством Российской Федерации и соответствующих целям деятельности.

Помимо прочего в соответствии с пунктом 4 статьи 50 Гражданского кодекса некоммерческие организации могут осуществлять приносящую доход деятельность, если это предусмотрено их уставами, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и если это соответствует таким целям.

Данное право предусмотрено также пунктом 2 статьи 24 Закона о некоммерческих организациях. Некоммерческая организация может осуществлять предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана и соответствует указанным целям, при условии, что такая деятельность указана в ее учредительных документах.

Для АНО особенность осуществления такой деятельности состоит в следующем. Пунктом 5 статьи 123.24 Гражданского кодекса предусмотрено, что АНО вправе заниматься предпринимательской деятельностью, необходимой для достижения целей, ради которых создана, и соответствующей этим целям, только путем создания для осуществления предпринимательской деятельности хозяйственных обществ или участия в них.

При этом в качестве одного из источников формирования имущества АНО в уставе может быть указан доход от предпринимательской деятельности, который будет выражаться в доходе, полученном организацией от ее участия в хозяйственном обществе.

Приносящую доход деятельность, не являющуюся предпринимательской, АНО вправе осуществлять без создания или участия в хозяйственных обществах.

Пунктом 1 статьи 54 Гражданского кодекса и статьями 4 и 14 Закона о некоммерческих организациях предусмотрено, что наименование некоммерческой организации должно содержать указание на характер деятельности организации, то есть отражать цели и виды деятельности, предусмотренные ее учредительными документами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 123.24 Гражданского кодекса особенностью деятельности АНО является оказание услуг.

Таким образом, в учредительных документах АНО должны быть исчерпывающе определены цель и предмет деятельности (виды деятельности, посредством осуществления которых будет достигаться указанная цель), в том числе виды приносящей доход деятельности (если возможность осуществления данного рода деятельности предусмотрена уставом), а также наименование, отражающее характер деятельности организации, предусмотренный ее целями и видами деятельности. Наличие в уставе АНО формулировок «иные цели», «иные виды деятельности» и иных аналогичных формулировок в силу вышеперечисленных норм закона недопустимо.

 

Последние новости Брянской области по теме:
Особенности функционирования автономных некоммерческих организаций по законодательству Российской Федерации

ОСОБЕННОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ АВТОНОМНЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ - Брянская Учительская газета
ОСОБЕННОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ АВТОНОМНЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ - Брянск
   Особенности порядка создания и деятельности автономных некоммерческих организаций (далее - АНО) определяются положениями главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс), в частности,
12:06 16.11.2016 Брянская Учительская газета
Особенности функционирования автономных некоммерческих организаций по законодательству Российской Федерации - Жирятино
Особенности порядка создания и деятельности автономных некоммерческих организаций (далее — АНО) определяются положениями главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс), в частности,
12:33 15.11.2016 Жирятинский край
В Брянске в течение 2 дней пройдут облавы на маршрутчиков - БрянскToday.RuПрофилактическое мероприятие состоится 21 и 22 сентября В Брянске 21 и 22 сентября будет проводиться профилактическое мероприятие «Маршрутное такси».
21.09.2017 БрянскToday.Ru
Родина1 - 24Tv.ProКак стало известно редакции сайта города Брянска 24tv.pro, объявлен аукцион по продаже ТРЦ «Родина», который располагается на проспекте Ленина.
21.09.2017 24Tv.Pro
Восток и Запад встречаются в Санкт-Петербурге - Газета Восход30 ноября 2017 года в северной столице состоится Международная женская конференция.
21.09.2017 Газета Восход
УМВД России по городу Брянску просит оказать помощь в установлении личности пожилой женщины, труп которой был обнаружен 15 сентября в реке Десна возле автомобильного моста, соединяющего Советский и Фокинский районы Брянска.
21.09.2017 УМВД по Брянской области
Брянца посадили на три с половиной года за истязание 13-летней падчерицы - Газета Брянские новостиБрянский областной суд оставил в силе приговор 28-летнему жителю Клинцовского района, виновному в истязании 13-летней падчерицы.
21.09.2017 Газета Брянские новости
04 - УМВД по Брянской областиСотрудники полиции вырвали и сожгли более 200 кустов растения, которые могли быть использованы для приготовления наркотика.
21.09.2017 УМВД по Брянской области
Цена — ниже, качество — выше: в Брянской области продолжается масштабный ремонт дорог - Администрация областиМасштабный ремонт дорог продолжается в Брянске и районах области. Высокое качество материалов, применение современных технологий,
21.09.2017 Администрация области
21 tsifrovoe veshanie - ГТРКСегодня в телерадиокомпании "ГТРК-Брянск" состоялось важное событие - официальная церемония запуска цифрового эфирного вещания.
21.09.2017 ГТРК
В Брянске сняли на видео ночную погоню гаишников за байкером - БрянскToday.Ru38-летнему мотоциклисту грозит крупный штраф Ночью 18 сентября сразу нескольким экипажам ДПС пришлось гоняться по всему Бежицкому району Брянска за 38-летним мотоциклистом.
21.09.2017 БрянскToday.Ru
В рамках «Городской среды» в Брянске будут благоустроены 33 дворовых и две общественных территории - Единая РоссияХод ремонта дворовых территорий в городе Брянске, в рамках проекта «Единой России» «Городская среда» оценили заместитель губернатора Брянской области Александр Жигунов и заместитель секретаря Регионального отделения «Еди
21.09.2017 Единая Россия
Пропавшего в Брянске 25-летнего Николая Парасича нашли мертвым - БрянскToday.RuУ молодого мужчины остались жена и маленький ребенок Пропавшего в Брянске  25-летнего Николая Парасича  нашли мертвым.
21.09.2017 БрянскToday.Ru
УМВД России по городу Брянску просит оказать помощь в установлении личности пожилой женщины, труп которой был обнаружен 15 сентября в реке Десна возле автомобильного моста, соединяющего Советский и Фокинский районы Брянска.
21.09.2017 УМВД по Брянской области
Брянца посадили на три с половиной года за истязание 13-летней падчерицы - Газета Брянские новостиБрянский областной суд оставил в силе приговор 28-летнему жителю Клинцовского района, виновному в истязании 13-летней падчерицы.
21.09.2017 Газета Брянские новости
Под Брянском сотрудники полиции сожгли 200 кустов конопли - Газета Брянские новости
Под Брянском сотрудники полиции сожгли 200 кустов конопли
В Брянском районе сотрудники полиции уничтожили более 200 кустов дикорастущей конопли.
Газета Брянские новости
В Брянске пропал 70-летний Тимофей Козлов - Газета Брянские новости
В Брянске пропал 70-летний Тимофей Козлов
В брянском поселке Белые Берега пропал 70-летний Тимофей Козлов. Он исчез 20 сентября.
Газета Брянские новости
Таможенники Брянска задержали молдаванку с 220 пачками кальянного табака - Газета Брянские новости
Таможенники Брянска задержали молдаванку с 220 пачками кальянного табака
В Брянске сотрудники Володарского таможенного поста задержали молдаванку, незаконно перевозившую табак для кальяна в поезде «Москва – Кишинёв».
Газета Брянские новости
«Околица» стала первой - Газета ВосходВ конце августа в седьмой раз в столице России состоялся большой праздник – Международный фестиваль «Казачья станица Москва».
21.09.2017 Газета Восход
ОН МОГ БЫ ЖИТЬ СЧАСТЛИВО, ДОЛГО - Пламя ТрудаВ Дятьковской средней школе №5 состоялось историческое событие: открытие Мемориальной доски памяти Владимира Федюнина, погибшего в Чеченской Республике в 2000-м году.
21.09.2017 Пламя Труда
Пришло время сказать, что на карачевской земле не должен погаснуть огонь поэтической мысли, не может уйти в забвение целая плеяда замечательных поэтов, которые писали и славили наш чудесный край в своих стихах.
21.09.2017 Заря
Сотрудники «Брянсксельмаша» совершили экскурсионную поездку в Северную столицу - Газета Брянские новости
Сотрудники «Брянсксельмаша» совершили экскурсионную поездку в Северную столицу
Сотрудники ЗАО СП «Брянсксельмаш» 15-18 сентября в рамках тура выходного дня совершили экскурсионную поездку в город Санкт-Петербург.
Газета Брянские новости
Сергей Матвеев поклялся не петь в Брянске из-за скандала после Дня города - Газета Брянские новости
Сергей Матвеев поклялся не петь в Брянске из-за скандала после Дня города
Известный не только в Брянске, но и в России певец Сергей Матвеев попал в центр послепраздничного скандала.
Газета Брянские новости
«БЕЗ МАЛЫХ СЁЛ НЕ БУДЕТ И ВЕЛИКОЙ СТРАНЫ» - Пламя Труда
«БЕЗ МАЛЫХ СЁЛ НЕ БУДЕТ И ВЕЛИКОЙ СТРАНЫ»
НЕ ТАК ЧАСТО собираются на общие праздники селяне. Им некогда отдыхать, надо постоянно трудиться — сеять и пахать, сохранить и собрать урожай: в совхозе и дома, на полях и лугах, на садовых участках и огородах.
Пламя Труда
Пятиборье ребятам по плечу! - Пламя ТрудаТрадиционно в сентябре в Дятькове, а потом и в области, проходит физкультурный фестиваль «Дети Чернобыля».
21.09.2017 Пламя Труда
Slovenia_Boja - Комитет по молодежной политике17 сентября 2017 года в городе Марибор (Словения) завершилось Первенство Европы по дзюдо среди юниоров до 21 года.
20.09.2017 Комитет по молодежной политике
“Партизан” уступил бронзовые медали в серии пенальти - Sport-32.ruВ Тамбове завершилось первенство “Черноземья” среди команд 2004 года рождения.
21.09.2017 Sport-32.ru
«100-дневный воркаут» - Российская Нива
«100-дневный воркаут»
23-го сентября в России и других городах мира стартует бесплатная образовательная программа «100-дневный воркаут», в рамках которой участникам расскажут, как привести себя в отличную форму,
Российская Нива
В Брянске фирму оштрафовали на миллион за взятку сотрудницам Роспотребнадзора - Газета Брянские новости
В Брянске фирму оштрафовали на миллион за взятку сотрудницам Роспотребнадзора
Предприятие «Копейка-Москва» оштрафовали на миллион рублей за взятку сотрудницам брянского Роспотребнадзора .
Газета Брянские новости
«Зартый» - обладатель кубка - Мглинские Вести
«Зартый» - обладатель кубка
Футбольная команда «Зартый» стала обладателем кубка Брянской области им. В.И.
Мглинские Вести
В Брянске в течение 2 дней пройдут облавы на маршрутчиков - БрянскToday.RuПрофилактическое мероприятие состоится 21 и 22 сентября В Брянске 21 и 22 сентября будет проводиться профилактическое мероприятие «Маршрутное такси».
21.09.2017 БрянскToday.Ru
Родина1 - 24Tv.ProКак стало известно редакции сайта города Брянска 24tv.pro, объявлен аукцион по продаже ТРЦ «Родина», который располагается на проспекте Ленина.
21.09.2017 24Tv.Pro
Восток и Запад встречаются в Санкт-Петербурге - Газета Восход30 ноября 2017 года в северной столице состоится Международная женская конференция.
21.09.2017 Газета Восход
УМВД России по городу Брянску просит оказать помощь в установлении личности пожилой женщины, труп которой был обнаружен 15 сентября в реке Десна возле автомобильного моста, соединяющего Советский и Фокинский районы Брянска.
21.09.2017 УМВД по Брянской области
Брянца посадили на три с половиной года за истязание 13-летней падчерицы - Газета Брянские новостиБрянский областной суд оставил в силе приговор 28-летнему жителю Клинцовского района, виновному в истязании 13-летней падчерицы.
21.09.2017 Газета Брянские новости