Новости города БезФормата.Ru
Жирятино
Главные новости
 
Задать вопрос?

Особенности функционирования автономных некоммерческих организаций по законодательству Российской Федерации

Особенности порядка создания и деятельности автономных некоммерческих организаций (далее — АНО) определяются положениями главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс), в частности, положениями статей 123.24 – 123.25.

При этом пунктом 8 статьи 123.24 Гражданского кодекса предусмотрено, что в неурегулированной им части правовое положение АНО, а также права и обязанности их учредителей (учредителя) устанавливаются законом. Одним из таких законов является Федеральный закон от 12.01.1996 г. 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (пункт 1 статьи 1 указанного закона) (далее — Закон о некоммерческих организациях).

В соответствии с пунктом 4 статьи 1 Федерального закона от 05.05 2014 г. № 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» положения Закона о некоммерческих организациях применяются в части, не противоречащей Гражданскому кодексу.

Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 123.24 Гражданского кодекса и статьей 15 Закона о некоммерческих организациях учредителями АНО могут выступать полностью дееспособные граждане Российской Федерации и (или) юридические лица, а также иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся на территории Российской Федерации.

Действующее законодательство не предусматривает запрета для иностранных юридических лиц выступать учредителями АНО.

Таким образом, учредителями АНО могут выступать одно или несколько российских и (или) иностранных физических и (или) юридических лиц.

Пунктом 6 статьи 123.24 Гражданского кодекса предусмотрено два случая изменения состава учредителей АНО: добровольный выход лица из состава учредителей и принятие в состав учредителей АНО новых лиц по единогласному решению учредителей организации, то есть принятому всеми действующими учредителями.

Законодательная конструкция организационно-правовой формы АНО предполагает для учредителей АНО активную и значимую роль в ее деятельности, выделяя их исключительную компетенцию, которая не может быть передана другим лицам.

Так в соответствии с положениями статей 123.24 – 123.25 Гражданского кодекса к компетенции учредителей АНО отнесены следующие вопросы: принятие в состав учредителей новых лиц, утверждение устава, определение порядка управления, создание постоянно действующего коллегиального органа (органов), назначение единоличного исполнительного органа, преобразование АНО в фонд.

Из анализа положений законодательства Российской Федерации, определяющих исключительную компетенцию учредителей АНО, как следствие возникает вопрос о порядке управления АНО.

В соответствии со статьей 123.25 Гражданского кодекса управление деятельностью АНО осуществляют учредители в порядке, установленном уставом АНО, утвержденным учредителями. По решению учредителей (учредителя) АНО может быть создан коллегиальный орган (органы), компетенция которого устанавливается уставом организации.

При этом на основании пункта 8 статьи 123.24 Гражданского кодексаи пункта 1 статьи 1 Закона о некоммерческих организациях при определении порядка управления АНО (в частности органов управления) необходимо руководствоваться нормами статьи 29 Закона о некоммерческих организациях.

Так, согласно пункту 1 статьи 29 Закона о некоммерческих организациях высший орган управления АНО является коллегиальным. Пунктом 5 указанной статьи закона предусмотрено, что лица, являющиеся работниками АНО, не могут составлять более чем одну треть общего числа членов ее коллегиального высшего органа управления.

Иных требований к составу и порядку формирования высшего органа управления АНО ни Гражданский кодекс, ни Закон о некоммерческих организациях не предусматривают.

Следовательно, состав высшего органа управления АНО, являющегося коллегиальным, может формироваться из числа учредителей (учредителя) и (или)третьих лиц в зависимости от того, как будет предусмотрено уставом организации. Кроме того, закон не исключает возможность вхождения учредителя (учредителей) АНО в состав иных органов управления.

Компетенция высшего органа управления по общему правилу для некоммерческих организаций предусмотрена пунктом 2 статьи 29 Закона о некоммерческих организациях.

Если в состав высшего органа управления АНО входят не все учредители и (или) уставом предусмотрена возможность включения в его состав третьих лиц, уставом АНО компетенция учредителей и компетенция высшего органа управления должны быть разделены с учетом вышеизложенного.

В соответствии с пунктом 4 статьи 52 и пунктом 2 статьи 123.24 Гражданского кодекса устав АНО должен предусматривать цель (цели) и предмет деятельности, то есть совокупность видов деятельности, которые осуществляет или будет осуществлять организация для достижения цели. В соответствии со статьей 49 Гражданского кодекса и статьей 24 Закона о некоммерческих организациях некоммерческая организация может осуществлять один или несколько видов деятельности, предусмотренных ее учредительными документами, не запрещенных действующим законодательством Российской Федерации и соответствующих целям деятельности.

Помимо прочего в соответствии с пунктом 4 статьи 50 Гражданского кодекса некоммерческие организации могут осуществлять приносящую доход деятельность, если это предусмотрено их уставами, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и если это соответствует таким целям.

Данное право предусмотрено также пунктом 2 статьи 24 Закона о некоммерческих организациях. Некоммерческая организация может осуществлять предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана и соответствует указанным целям, при условии, что такая деятельность указана в ее учредительных документах.

Для АНО особенность осуществления такой деятельности состоит в следующем. Пунктом 5 статьи 123.24 Гражданского кодекса предусмотрено, что АНО вправе заниматься предпринимательской деятельностью, необходимой для достижения целей, ради которых создана, и соответствующей этим целям, только путем создания для осуществления предпринимательской деятельности хозяйственных обществ или участия в них.

При этом в качестве одного из источников формирования имущества АНО в уставе может быть указан доход от предпринимательской деятельности, который будет выражаться в доходе, полученном организацией от ее участия в хозяйственном обществе.

Приносящую доход деятельность, не являющуюся предпринимательской, АНО вправе осуществлять без создания или участия в хозяйственных обществах.

Пунктом 1 статьи 54 Гражданского кодекса и статьями 4 и 14 Закона о некоммерческих организациях предусмотрено, что наименование некоммерческой организации должно содержать указание на характер деятельности организации, то есть отражать цели и виды деятельности, предусмотренные ее учредительными документами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 123.24 Гражданского кодекса особенностью деятельности АНО является оказание услуг.

Таким образом, в учредительных документах АНО должны быть исчерпывающе определены цель и предмет деятельности (виды деятельности, посредством осуществления которых будет достигаться указанная цель), в том числе виды приносящей доход деятельности (если возможность осуществления данного рода деятельности предусмотрена уставом), а также наименование, отражающее характер деятельности организации, предусмотренный ее целями и видами деятельности. Наличие в уставе АНО формулировок «иные цели», «иные виды деятельности» и иных аналогичных формулировок в силу вышеперечисленных норм закона недопустимо.

 

Последние новости Брянской области по теме:
Особенности функционирования автономных некоммерческих организаций по законодательству Российской Федерации

ОСОБЕННОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ АВТОНОМНЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ - Брянская Учительская газета
ОСОБЕННОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ АВТОНОМНЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ - Брянск
   Особенности порядка создания и деятельности автономных некоммерческих организаций (далее - АНО) определяются положениями главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс), в частности,
12:06 16.11.2016 Брянская Учительская газета
Особенности функционирования автономных некоммерческих организаций по законодательству Российской Федерации - Жирятино
Особенности порядка создания и деятельности автономных некоммерческих организаций (далее — АНО) определяются положениями главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс), в частности,
12:33 15.11.2016 Жирятинский край
Лучшим стал карачевский хлебороб - РассветСреди награжденных за успехи в области агропромышленного комплекса региона почетное место отводилось комбайнерам.
24.11.2017 Рассвет
В 7 предприятиях области урожайность картофеля превысила 400 ц/га - РассветВ области подводят итоги сельскохозяйственного года. Успехи региона очевидны.
24.11.2017 Рассвет
Карачевские единороссы подвели итоги своей работы - Единая РоссияВ среду, 22 ноября состоялась Конференция Карачевского местного отделения партии «Единая Россия».
24.11.2017 Единая Россия
Брянское село получило рекордные урожаи - Газета Брянские новостиГубернатор Брянской области Александр Богомаз поздравил тружеников села с Днем работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности.
24.11.2017 Газета Брянские новости
Парк сельхозтехники обновляется - РассветВыступая сегодня в Брянском государственном аграрном университете, губернатор Александр Богомаз подводя итоги завершающемуся сельскохозяйственному году говорил об оснащении брянских аграриев техникой.
24.11.2017 Рассвет
«Бюджет 2018 года — это бюджет развития» - Российская Нива23 ноября Губернатор Александр Богомаз принял участие в публичных слушаниях по проекту закона Брянской области «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».
24.11.2017 Российская Нива
Брянские овощи уродились на славу - РассветОвощеводы области заканчивают сельскохозяйственный год с «пятеркой» — 5% составила динамика по отношению к показателю прошлого года Всего в регионе собрали 156 тыс.
24.11.2017 Рассвет
На брянской границе поймали молдованина с марихуаной в кошельке - БрянскToday.RuМужчина завернул наркотики в купюру На железнодорожной станции «Суземка» в поезде «Кишинёв-Москва» таможенники задержали гражданина Молдовы, у которого в кошельке нашли марихуану.
24.11.2017 БрянскToday.Ru
Чемпион мира по самбо Артём Осипенко попросил увеличить зарплату брянским тренерам - БрянскToday.RuВстреча с чиновниками состоялась в горадминистрации Брянские чиновники встретились с шестикратным чемпионом мира по самбо Артёмом Осипенко и его наставником — заслуженным тренером России Сергеем Портновым.
24.11.2017 БрянскToday.Ru
Василий Лановой вновь посетит Брянскую область - Администрация области27 ноября 2017 года в 15.00 в концертном зале «Дружба» состоится концертная программа народного артиста СССР, советского и российского актера театра и кино Василия Семеновича Ланового.
24.11.2017 Администрация области
В Брянске нашли много опасных столбов - Газета Брянские новостиПосле сообщения о том, что в Брянске возле остановки «Улица Тютчева» бетонный столб разрушился и стал угрожать людям, горожане стали жаловаться на то, что таких столбов очень много.
24.11.2017 Газета Брянские новости
В Брянске скончался третий участник перестрелки на Литейной - Газета Брянские новостиВ Брянске скончался третий участник перестрелки на Литейной улице. Как сообщил  nashbryansk.ru , у него не было огнестрельных ранений, но его сильно побили.
24.11.2017 Газета Брянские новости
Гастарбайтера осудили на 9 лет за «пьяное» убийство брянца в лесу - Газета Брянские новостиДятьковский суд Брянской области вынес приговор 25-летнему гражданину Казахстана, ответившему за расправу с мужчиной - сообщили в прокуратуре.
24.11.2017 Газета Брянские новости
В Брянске на остановку «Улица Тютчева» может рухнуть разрушенные столб - Газета Брянские новости
В Брянске на остановку «Улица Тютчева» может рухнуть разрушенные столб
В Брянске бетонный столб возле остановки «Улица Тютчева» разрушился настолько, что превратился в угрозу для людей.
Газета Брянские новости
В Брянске развалившийся Литейный мост перевязали пленкой - Газета Брянские новости
В Брянске развалившийся Литейный мост перевязали пленкой
В Брянске разрушенные бетонные перила Литейного моста заменили обычной пленкой.
Газета Брянские новости
Брянские таможенники нашли марихуану в кошельке жителя Молдавии - Газета Брянские новости
Брянские таможенники нашли марихуану в кошельке жителя Молдавии
На брянской станции «Суземка» таможенники обнаружили наркотик в кошельке жителя Молдавии.
Газета Брянские новости
О пище духовной - Российская НиваВопросы организации досуга населения решают 20 учреждений культуры, имеющихся на территории района.
24.11.2017 Российская Нива
Памяти погибших в брянском кинотеатре - Bryansk032.ruОткрыт памятный знак погибшим при обрушении кинотеатра «Октябрь». Идея инициативной группы была поддержана депутатами Брянского городского Совета на профильном комитете и получила одобрение на заседании.
24.11.2017 Bryansk032.ru
Ежегодный фестиваль - Брянский базовый медицинский колледжЕсть в году особый праздник –Международный день студента. В колледже в этот день   традиционно проходит фестиваль «Радуга талантов».
24.11.2017 Брянский базовый медицинский колледж
Магазин «Изумруд Царский» пригласил брянцев на розыгрыш ценных призов - Газета Брянские новости
Магазин «Изумруд Царский» пригласил брянцев на розыгрыш ценных призов
В Брянске 17 ноября в рамках «Месяца Ювелирной Моды 2017», приуроченного ко дню рождения магазина «Изумруд Царский», прошел закрытый показ эксклюзивных коллекций ювелирных украшений.
Газета Брянские новости
Актёр Василий Лановой даст в Брянске концерт для многодетных матерей - Газета Брянские новости
Актёр Василий Лановой даст в Брянске концерт для многодетных матерей
В Брянске 27 ноября выступит народный артист СССР Василий Лановой. На сцене зала «Дружба» он подарит концерт многодетным матерям, заслуженным работницам страны и представительницам общественных женских организаций.
Газета Брянские новости
Сильные верой
В рамках работы Организационного комитета по реализации программы общецерковных мероприятий к 100-летию начала эпохи гонений на Русскую Православную Церковь созданы ковчеги с мощами новомучеников и исповедников Церкви Ру
Маяк
В Брянске 23 ноября состоялась областная спартакиада «трудных» подростков - БрянскToday.RuСоревнования прошли уже в шестнадцатый раз В четверг, 23 ноября, в ДДЮТ им.
24.11.2017 БрянскToday.Ru
30 лет физкультурно-спортивному клубу «Пересвет» - Bryansk032.ruСвой юбилей клуб встретил в кругу друзей и участников, благодаря которым добился больших успехов и достижений, став не только площадкой для постоянных тренировок, но центром общения, досуга, встреч с интересными людьми.
24.11.2017 Bryansk032.ru
Губернатор Александр Богомаз встретился с брянским призером чемпионата WorldSkills-Russia - Администрация области23 ноября Губернатор Брянской области Александр Богомаз встретился с брянцем Дмитрием Костяшиным, получившим золото чемпионата WorldSkills-Russia.
24.11.2017 Администрация области
Самбист Артём Осипенко попросил мэра Брянска поднять зарплату тренерам - Газета Брянские новости
Самбист Артём Осипенко попросил мэра Брянска поднять зарплату тренерам
Шестикратный чемпион мира по самбо Артём Осипенко попросил градоначальника Брянска Александра Макарова увеличить зарплату спортивным тренерам.
Газета Брянские новости
У брянской красотки из «Дома-2» Евгении Шмидт украли 45 тысяч - Газета Брянские новости
У брянской красотки из «Дома-2» Евгении Шмидт украли 45 тысяч
Бывшая участница «Дома-2» Евгения Шмидт стала жертвой мошенников, сообщил «Рен ТВ».
Газета Брянские новости
Дети попросили помощи у брянской полиции - Газета Брянские новости
Дети попросили помощи у брянской полиции
Выплата алиментов, получение водительских удостоверений, опека над детьми – об этом чаще всего спрашивали те, кто позвонил «горячую линию» УМВД по Брянской области.
Газета Брянские новости
Лучшим стал карачевский хлебороб - РассветСреди награжденных за успехи в области агропромышленного комплекса региона почетное место отводилось комбайнерам.
24.11.2017 Рассвет
В 7 предприятиях области урожайность картофеля превысила 400 ц/га - РассветВ области подводят итоги сельскохозяйственного года. Успехи региона очевидны.
24.11.2017 Рассвет
Карачевские единороссы подвели итоги своей работы - Единая РоссияВ среду, 22 ноября состоялась Конференция Карачевского местного отделения партии «Единая Россия».
24.11.2017 Единая Россия
Брянское село получило рекордные урожаи - Газета Брянские новостиГубернатор Брянской области Александр Богомаз поздравил тружеников села с Днем работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности.
24.11.2017 Газета Брянские новости
Парк сельхозтехники обновляется - РассветВыступая сегодня в Брянском государственном аграрном университете, губернатор Александр Богомаз подводя итоги завершающемуся сельскохозяйственному году говорил об оснащении брянских аграриев техникой.
24.11.2017 Рассвет